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「澳门葡京官方注册」审计“那日”照亮高速公路建设中的“死角”

2020-01-11 15:01:20

「澳门葡京官方注册」审计“那日”照亮高速公路建设中的“死角”

澳门葡京官方注册,校媒记者 郑州大学 邓琴玲玉 西安建筑科技大学 陈俊琦

盛夏时节的内蒙古草茂水清、马壮羊肥,横越草原的高速公路也成为一道别样的风景。

2018年,内蒙古自治区累计完成公路交通固定资产投资554亿元,开工建设公路里程1.6万公里,其中高速公路6630公里。

随着大量高速公路建设项目铺展开来,如何保证动辄几十亿元的工程顺利进行,让国家的资金真正用到刀刃上,是投资审计工作者的神圣使命。

内蒙古自治区呼伦贝尔市固定资产投资审计科审计人员告诉笔者,与财务审计不同,工程造价审计大多时候要靠现场考察才能发现问题。此时,老审计人的“嗅觉”比理论知识更为有效。比如在现场对水泥路面的施工情况进行审计时,很难直接获取砂浆的混合比例,可有经验的老审计人一眼望去就能做到心中有数,“水泥多了,颜色就发黑;水泥少了,就发白,而且表面是粗糙不平的。”这位审计人员谈到,多年的工程造价审计经验练就了他们“火眼金睛”。

在这个过程中,负责工程造价审计的审计人难免也会遇到“固执”的施工单位。该科员表示:“在现场,有的施工单位的人会很肯定地说他们干了哪些工作。但其实根本没干。”遇见这种情况时,审计人只能“拿证据说话”。

例如,在高速公路建设过程中,某路段根据施工图纸需要挖坑,但在实际施工过程中发现没有挖坑的必要。为了套取国家资金,施工单位并没有按实际情况进行上报,而是伪造了施工日志。出现这种情况时,审计组首先会实地进行调查,查看是否有施工的痕迹。其次,他们会把施工单位提供的施工日志和被审计单位的监理日记进行比对,查看两本材料记录的施工时间、工作内容是否有出入,以此得出最终的结果。

值得注意的是,除了道路建设工程本身,高速公路建设项目审计的内容还涉及道路安全及附属基础设施、征地拆迁、周边环境保护等相关方面。以沿途征地拆迁为例,“如何确保拆迁户得到补偿款”也时刻牵动着审计人的心。

一位曾从事固定资产投资审计的审计人回忆,几年前,他和同事对一段长为40多公里的高速路段做竣工决算审计,其中就包含对征拆费落实情况的审计工作。为了更好地了解实际情况,审计人都需要走进拆迁户家中核实确认。

由于这段高速公路途经多个高密度居民点,涉及拆迁户众多,且征拆费由多个征拆单位向拆迁户拨付,情况复杂,因此仅“征拆费落实情况审计”这一项工作就要耗费大量时间和精力。为了提高效率,这项工作的财务审计组分成4个小组,一发现疑点就分头走访。最终,在整个项目59天的审计时间里,光入户走访,审计组就花了约一个半月。

“这涉及老百姓的切身利益,必须要确保落实。”这位审计人说道,高速公路不只是建设项目,更是一个惠民工程。它的一点一滴都涉及到人民群众的切身利益,从前期的征地拆迁到后期的公路质量,都是审计人的关注所在。审计人要确保每一分拆迁款都发放到被征地的老百姓的手中,还要从审计的角度把好高速公路的质量关,确保国家的投资都落到了实处。

如今,高速公路已成为国家发展的关键基础建设,也是省市之间主要的沟通桥梁,国家经济稳步发展、人民的利益得到保障,背后总有一份审计人的守护。

审计工作就像草原上的“那日”(蒙古语中“太阳”一词谐音),用阳光照亮高速公路建设项目中可能存在的“死角”。



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